推薦地周辺に緩やかな規制をかけ、利用を制限する「緩衝地帯」が十分にあるかも審査で重視される。現行案は4地域とも、地元との調整がつかないなどで緩衝地帯を設けられずむき出しの推薦地がある。本島北部に至っては米軍北部訓練場や跡地が隣り合うため東側のほぼ全てがむき出しの状態にある。