動物以下の扱い−。1971年9月7日付の沖縄タイムスに、そんな見出しが載った。記事は琉球政府厚生局が「座敷牢」や裏庭の豚舎横などに十数年にわたり監置されていた30〜50代の精神障がいの男女3人を保護し、病院に収容したことを伝える。