２０１３年に日米両政府が合意した統合計画で、米軍普天間飛行場の返還条件の一つに有事など緊急時の民間施設の使用が盛り込まれている問題を巡り、米政府監査院（ＧＡＯ）が１９９８年にまとめた報告書で、那覇空港は米軍機の緊急着陸地として使用可能と指摘していたことが分かった。