「喜び まちづくりへ夢」「驚き、不信 思いさまざま」-。20年前のきょう、普天間基地の全面返還合意を報じる1996年4月13日の本紙朝刊社会面見出しは、突然のビッグニュースに対する県民の戸惑いを象徴していた。