下地敏彦宮古島市長の県民投票「不参加」の意思表示は、市議会で予算案が否決された昨年12月中旬に続き2回目となる。地方自治法に基づき県民投票の実施を求めた県の「勧告」を受けても意思は変わらないとの姿勢を明確にした。