条例に基づく住民投票でも止まることはなかった新潟県旧巻町の原発建設計画。「民意」をどう形にするか。「巻原発・住民投票を実行する会」のメンバーらが考えたのが、建設予定地内の町有地の買い取りだ。 町有地は原発の炉心予定地のすぐ近くにあり、町民が買い取れば、建設はできない。