戦争遂行に必要な人的資源を確保するため、人口政策確立要綱が閣議決定された。１９６０年の人口を１億人（４１年当時は７千万人強）にするのが目標。婚姻年齢を３年早めるといった措置を講じて、１夫婦が平均５児をもうけることを奨励した。