日米行政協定から地位協定に全面改定するまでの交渉で、日本側が米側に提示した要求が、ことごとくはねつけられていた。外交文書を分析してきたジャーナリストの吉田敏浩さんと、米軍関係の裁判に数多く関わってきた「日米地位協定改定の実現を求めるＮＧＯ」事務局長の新垣勉弁護士に話を聞いた。