那覇軍港は、2013年に発表された在日米軍施設の統合計画で代替施設の完成まで15年、返還は28年度以降とされた。だが、その後も移設先を巡って協議は膠着(こうちゃく)していたため、すでに30年代半ば以降にずれ込んでいるとみられる。