新たな沖縄振興計画の骨子案には、日米両政府に県を加えた、沖縄の基地負担軽減を議論する場「SACWO(サコワ)」の設置が初めて盛り込まれた。現行の日米特別行動委員会(SACO)最終報告で返還合意した11施設以外の基地も含めて、議論したい考え。